韓琦反對裁軍，以兵諫為威脅。

看完信后，富弼無奈的笑了笑，把信用火燒了。“算了，此事我自來操持，去忙你的吧。”

說好的一萬個壯勞力，就這么沒了，李長安有點不甘心。

可宰相書房畢竟不是聊私事兒的地方，先告辭吧，等晚上回家再說。

出了內城，他心里又長了草，富弼涂掉的名字到底是誰呢？

不行，得去找蘇軾問問。

蘇軾這段時間很忙，一個人干三份差事，在大宋這個效仿魏晉之風的時代，簡直是勞模中的勞模。

主職是權知開封府，管著兩百多萬人口的大開封。

一睜眼睛，每天批閱的函件比皇帝要看的札子還多。幸好他本就天資非凡，無論什么文章，一目十行看下去，既不會丟失文章主旨，也不會浪費時間。

他副職是督查馬政案，可查著查著，現在成了督辦。

大理寺、刑部、御史臺，都不想擔責任，最后的結果就是事事都要請示匯報。

第三件事，他還得給歐陽修打白工。

老師擔任著京畿路的安撫使，但老人家上朝都費勁，更別說任職了，事情還是他來做。

幸好北宋官制疊床架屋，只要安撫使不想折騰，其實有知州、轉運司、提刑司也完全夠了。大部分時候，也就是屬個名，這點兒倒是不累。

經過一番架構調整，蘇軾建立了一套細密分工的多部門架構。

開封府原來就是個縮小版的朝廷結構，除了沒有政事堂和樞密院，幾乎一切全是照抄。

好處是，長官當兩三年開封府尹即可直接過渡到樞密宰相。

不好的地方么，當然是九龍治水，處處旱災，人浮于事，責權不清。

蘇軾還用原來的名稱，但是將領導型職務和事務性職務分開，細分到十五個房，每房詳盡的規劃了業務職能。

比如，原來戶房本應全權掌管人丁管理和稅收事宜。

可戶房再大，也就那么二十多個人。剁碎了撒大街上，連個腥味兒都聞不著。

真干活的時候，要么是動用衙役白身，要么就得使用各種行會幫辦。

這么下來，征稅的成本上升不說，老百姓的負擔也加重，明明是三貫的稅，得加征到五六貫。

蘇軾直接將戶房拆成三個所，一個管人丁，一個管田畝，一個管商稅。

收稅形式也做了變更，采取報稅制。

按照保甲里長戶長、商會行會、村長鄉長的分派下去，每家一套報稅表格，自行填寫。

到了時間，自行前往繳稅地點進行完稅。

戶房只負責稽查，一旦查到誰偷稅漏稅瞞稅，重罰！

十倍懲罰，如果不能繳納罰金，那就罰為力役給開封府干活，干到平賬為止。

至少到眼前，一切順利。

在沒有大量增加人手的情況下，開封府衙門高效運轉，憑借不到三千人的編制，管理著整個京畿地區。

剩下來的功夫，蘇軾當然是當導師和大法官了。

一邊抽空講學，晚上還回家整理三法司提交的各種案卷材料。

李長安來衙門找他，他剛好開完關于秋稅征收的工作會議，正準備收拾材料去禁中找富弼開會。

“什么，你在富相公案頭看到了？”

蘇軾眉頭緊皺，剛剛的興奮一掃而空，搖著扇子陷入了焦慮。

這案子照他的說法，已經報上去三天了。

陛下欽案，規矩是一天一報，不可耽擱。可他明明已經早交上去了，為什么官家和相公們都沒反應呢。

難不成，是富弼截住了札子？

“原稿還有沒有，我瞧瞧，幫你出出主意。而且，我跟蘇轍都在天一閣，時常能見到官家。”

蘇軾也沒在意，隨手就把檔案遞給了李長安。

謎底就要解開了，富弼到底在保護誰？

他翻開檔案，一個個名字數下去。大部分都寂寂無名，頂天也就是個五品官，少數看著品級高，那只是寄祿官并無實職。終于，他找到了那一段姓名序列。

“時名中、趙奮鍇、李自來、白仲、向山——”

前幾個名字他都有印象，就是這個向山。這個姓氏非常稀少，至少在北方不多，歷史上也沒什么名人。

如果剛剛讀到過，他一定會有印象。

“老瞻，這向山是誰，有什么名堂么，只是個提舉景福宮，也能參與貪案？”

蘇軾以為他只是好奇，回想了一下，順口說道：“向國丈的從弟，你認識？”

向國丈，李長安想了好一會，才明白蘇軾說的是誰。大宋朝兩個厲害女人一個姓曹，另一個姓高，很多人都忘了當朝天子的皇后姓向。

李長安接著問：“他犯了什么事兒，講講，我聽個樂子，絕不往外說。”

蘇軾也沒什么保密意識，大家都是君子，你說了那是你的不對。

“充當掮客，往來永興軍倒賣軍馬。從至和年間開始，伙同多人虛報戰馬數量，套取馬政補貼，總數超過四十萬貫。別看是個不入流的中官，可小官大貪，撈了不少...”

“你說哪里，永興軍？”

蘇軾對自己的記憶極為自信，“其祖父向敏中在永興軍任職過，他是真宗朝的宰相，甚為顯赫，要不天子選妃，也輪不到向家。說到這位宰相，還有一段名人軼事，老少咸知的宰相踹寡婦門，說的就是他老人家。”

永興軍，李長安找到了關鍵節點。

向敏中受彈劾出知地方，去的是永興軍。現在，向山倒賣軍馬，去的也是永興軍。韓琦最近經略的，也是永興軍。

如果韓琦早就不同意裁軍，他一定會大肆上書反對。

即便不上書，真心想要逼宮或者兵諫，得到中樞調令后，也一定會率大軍日夜兼程盡快抵達開封。

現在這種磨磨唧唧磨蹭到了京師，一切輜重全賴開封供應，且本地還有七萬禁軍。

這種情況下，他要是真心兵諫，除非是腦袋被驢踢了。

也就是說，他在項莊舞劍。

沛公，肯定跟這個向山相關。

向山一個離權力大老遠的不入流蔭官，是怎么參與到馬政腐敗當中的呢？

皇后，國丈，這才是前幾年的事情，遠遠到不了案發的時間節點。

這里面一定有故事，也就是韓琦假裝發飆的原因。

想到這，李長安把所有的材料重新瀏覽了一遍。“長臉，你有沒有試過，把所有人的關系用圖譜標記出來？”

蘇軾一聽李長安又有鬼主意，當即表示現在干也不遲。

“我相信，這里面一定有驚喜！”

李長安異常堅定。