秦云東活動(dòng)著腰：“既然知道樊向陽(yáng)的心思，還能有啥正事，咱就不提樊向陽(yáng)了。既然會(huì)議推遲，我打算中午請(qǐng)周書記吃個(gè)飯，你們跟我一起去嗎？”
苗英杰有些生氣了，站起身指了指秦云東就走到辦公桌前：
“你這家伙啥意思，難道以為我會(huì)在風(fēng)口浪尖做縮頭烏龜嗎，我現(xiàn)在就約老書記吃飯，看看誰(shuí)更慫。”
他說(shuō)著就拿起桌子上的手機(jī)撥打周通平的電話。
秦云東看一眼坐在沙發(fā)上的蔣廉，兩人相視而笑。
雖然蔣廉沒有出聲，但從容不迫的神情就已經(jīng)說(shuō)明他也不會(huì)退縮。
電話接通后，苗英杰隨即提出他和秦云東要請(qǐng)周通平吃飯。
周通平沉默了幾秒鐘才說(shuō)：“馬上要變天了，想吃飯就中午到我家里吧。”
一語(yǔ)雙關(guān)的意思很明顯，苗英杰很爽快地答應(yīng)，并表示他們會(huì)在飯店訂好餐帶到家里，不用周通平再費(fèi)力準(zhǔn)備。
苗英杰放下手機(jī)，看看腕表說(shuō)：“今天本來(lái)是開常委會(huì)，我沒有安排別的日程，正好就當(dāng)放個(gè)假。時(shí)間不早了，咱們現(xiàn)在出發(fā)買些老書記愛吃的菜，順便逛逛街，看看省城發(fā)展的新氣象。”
三個(gè)人下樓坐進(jìn)苗英杰新買的私家車。
苗英杰倡導(dǎo)公務(wù)用車必須是為了工作，他這趟出行既然是私人行程，因此他很自覺地帶頭執(zhí)行自己的規(guī)定。
省城到處都能看到扒成廢墟的老舊樓房，拔地而起的新樓裙，禁止機(jī)動(dòng)車通行的擴(kuò)建道路，以及一根根高大的立交橋立柱。
省城街道本來(lái)就不寬，加上這么多建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致汽車都被擠壓到為數(shù)不多的道路上，擁堵的情況更加嚴(yán)重。
苗英杰開車沒有超過(guò)兩公里就被堵在車流中，只能龜速向前慢慢蹭。
“草，白國(guó)昌這是要把省城搞到翻天覆地啊，這還怎么開車？”
苗英杰忍不住生氣地抱怨。
蔣廉笑著安慰說(shuō)，這也是城市建設(shè)必然經(jīng)歷的痛。臨江市剛擴(kuò)建的時(shí)候也經(jīng)歷過(guò)這樣的階段。老百姓也是怨聲載道，口水都能把市府淹沒。
苗英杰好奇地問蔣廉，臨江市有什么解決群眾抱怨的好經(jīng)驗(yàn)。
蔣廉笑著搖搖頭：
“臨江的經(jīng)驗(yàn)就是死扛，厚著臉皮挨罵唄。秦書記說(shuō)過(guò)，咬牙熬過(guò)一年，城市巨大變化會(huì)讓老百姓從謾罵轉(zhuǎn)變?yōu)闈M意，當(dāng)他們開車在四通八達(dá)的立交橋行駛時(shí)，會(huì)說(shuō)一句公道話：臨江市的交通建得不賴。”
蔣廉說(shuō)著輕輕拍拍坐在副駕駛座椅上的秦云東。
秦云東依然認(rèn)真地看著窗外的建設(shè)場(chǎng)景，只是微微點(diǎn)點(diǎn)頭，沒有任何回應(yīng)。
苗英杰經(jīng)過(guò)蔣廉的開導(dǎo)，焦躁的架勢(shì)情緒得到緩解，不再著急趕路。
“群眾每天扛著自行車在道路兩側(cè)的土堆上跋涉，肯定會(huì)不滿意會(huì)罵娘。市府為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益讓群眾短期利益受損，只能做好挨罵的心理準(zhǔn)備，只要讓群眾之后覺得付出代價(jià)是值得的，他們自然也就不會(huì)再計(jì)較受過(guò)的罪。”
苗英杰感慨地回憶說(shuō)，他當(dāng)初在臨縣想整治主干道，但因?yàn)橹車罕娪泻艽笠庖姡蜅钇诳覆蛔毫Γ恍蘖艘粭l路就放棄了擴(kuò)建計(jì)劃，結(jié)果主干道天天擁堵不堪，老百姓照樣很有意見。
“我真是感到里外不是人了，后來(lái)還是云東到了臨縣，力排眾議堅(jiān)決修路，一年后臨縣的交通果然大變樣，再也沒有誰(shuí)抱怨過(guò)交通堵塞的問題。”
苗英杰說(shuō)著瞟了秦云東一眼，看他心不在焉，似乎沒有聽自己說(shuō)話。
他好奇地問秦云東在想什么呢。
秦云東嘆口氣：“城市建設(shè)不能一蹴而就，還是應(yīng)該分階段實(shí)施。省城的攤子鋪得太大了，恨不能用一兩年時(shí)間解決所有問題，這樣反而會(huì)制造更多問題。”
苗英杰又聽不明白了。
他不解地問，城建早一天完成，群眾早一天受益，這難道不對(duì)嗎？
秦云東解釋道，城市建設(shè)作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，空間重構(gòu)、利益協(xié)調(diào)、技術(shù)集成都不可能同一時(shí)間解決。分階段實(shí)施才是規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、提升建設(shè)效能的最佳選擇。
秦云東舉了工業(yè)遺址公園的例子，臨江市采用“微更新+漸進(jìn)改造”模式，首期完成廢棄工廠的修建，引入社區(qū)商業(yè)，再通過(guò)租金收益反哺后續(xù)建設(shè)，讓工廠區(qū)的居民抵觸情緒明顯降低，避免一次性拆遷引發(fā)文化斷層。
“我再拿臨江市老舊小區(qū)海綿改造項(xiàng)目舉例，臨江市把投資分兩期實(shí)施，先完成雨水收集系統(tǒng)等核心設(shè)施，等到第一期運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生收益后，才謹(jǐn)慎地推進(jìn)二期綠化升級(jí)，大大節(jié)約了投資成本。”
秦云東總結(jié)說(shuō)，臨江市城市建設(shè)遵循“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)防問題”的螺旋上升邏輯。通過(guò)建立“規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)”全周期管理機(jī)制，既能規(guī)避資源浪費(fèi)與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，又能實(shí)現(xiàn)城市功能迭代與價(jià)值提升。
苗英杰伸出大拇指向秦云東晃了晃。
“云東，你的知識(shí)迭代能力強(qiáng)大到可怕，完全超越了幾年前的你。”
“老苗，我掌管著一座城市近千萬(wàn)人的生活，責(zé)任大如天。我只有拼命學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和知識(shí)，補(bǔ)充自己的知識(shí)庫(kù)，哪里敢松懈偷懶啊。”
秦云東又把目光轉(zhuǎn)向窗外，他不禁憂慮地說(shuō)，省城不講科學(xué)一窩蜂蠻干，隱患實(shí)在太多，今后恐怕會(huì)出現(xiàn)很多爛攤子。
苗英杰這次沒有接話，他不是省城主管領(lǐng)導(dǎo)，知道惡果后除了糟心，什么也做不了，還不如不問。
“再有幾分鐘就到了，那里更是堵得厲害，咱就在這里停車，省得買完菜出不來(lái)。”
苗英杰瞥見光彩區(qū)政府就在右邊，便駕車拐出道路，聽到政府大院伸縮門前。
門衛(wèi)瞥了一眼車牌號(hào)，不耐煩地?fù)]揮手驅(qū)趕他們離開。
苗英杰降下車窗，和善地解釋：“幫個(gè)忙，我就在附近辦個(gè)事，停十幾分鐘就走。”
門衛(wèi)冷笑道：“睜開你的眼瞧瞧，這里是區(qū)政府辦公場(chǎng)地，你算哪個(gè)蔥，舔著臉還想進(jìn)去停車，臉有這么大嗎？”