“魏閣老，戶部的情況那是知道的，即便我們已經(jīng)很控制，可上上下下有那么多開銷，太倉(cāng)庫(kù)里的銀子也是留不下來(lái)的。
何況眼下幾處開戰(zhàn)，就是呂宋那邊，兵部的功勞簿已經(jīng)核出來(lái)了，可也沒銀子支出去。
之前內(nèi)閣說(shuō)要開源節(jié)流，節(jié)流眼下是沒什么希望，也就是只能開源了。
聽說(shuō)舊港一直都是南洋重要貿(mào)易港，如今既然已經(jīng)恢復(fù)朝廷管轄，此地的征稅也就應(yīng)立即展開，免得國(guó)庫(kù)稅銀流失。”
王國(guó)光開始侃侃而談，說(shuō)起舊港之事。
“之前我記得在內(nèi)閣商議舊港事時(shí)就曾說(shuō)過(guò)，舊港稅收由南海水師收取，抵作朝廷投入，用來(lái)建造新船和軍餉開支，怎么戶部又想去那里征稅。”
知道歸知道，魏廣德這會(huì)兒也裝糊涂，好像自己完全不知道戶部老早的商議一樣提出自己的異議。
“這個(gè).....魏閣老，此事當(dāng)時(shí)是我的過(guò)錯(cuò)，后來(lái)回到戶部說(shuō)起，就覺得當(dāng)時(shí)處置不對(duì)。
畢竟是大明的土地，哪里能不向朝廷征稅。
至于南海水師收復(fù)國(guó)土該有的獎(jiǎng)賞還是應(yīng)該獎(jiǎng)賞，可不能混為一談。
何況，若是給了南海水師收稅的權(quán)利，魏閣老難道不擔(dān)心釀成藩鎮(zhèn)之禍嗎？”
王國(guó)光只是吞吞吐吐片刻，馬上就說(shuō)起來(lái)。
現(xiàn)在的大明，施行軍政分權(quán)的策略，這也就是為什么會(huì)出現(xiàn)總督和巡撫的原因。
總督比巡撫高半級(jí)，主要也是軍事優(yōu)先的考慮，但任命的旨意上，是肯定會(huì)注明他們實(shí)際權(quán)利的。
那就是總督抓軍事，巡撫管民政，各司其職。
當(dāng)然，朝廷是這樣定下的規(guī)章，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中又是另一回事了。
總督、巡撫官職更高，朝中關(guān)系的層次也高，所以話語(yǔ)權(quán)更重，有他們的存在，官司打到京城，地方三司也只會(huì)吃虧。
久而久之，總督巡撫的實(shí)際職權(quán)就開始重疊，總督、巡撫既管軍事也管民政，成為實(shí)際意義上的封疆大吏。
但是，朝廷上面卻不這么認(rèn)為，因?yàn)閷?duì)他的權(quán)責(zé)明確，所以認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)藩鎮(zhèn)之禍，因?yàn)槿羰菗?dān)心，只需要調(diào)動(dòng)官員即可。
總督管地方民政，需要通過(guò)布政使司，只需要調(diào)動(dòng)布政使，就可以讓總督可能生起的小心思落空，因?yàn)榭偠讲荒苤苯咏o地方管轄行文下命令。
巡撫情況類似，要插手軍事得通過(guò)總兵，總兵不買賬也是白搭。
再加之各地每年御史輪換出任巡按，自然就更不怕地方上勾接在一起形成藩鎮(zhèn)之勢(shì)。
末了，王國(guó)光還語(yǔ)重心長(zhǎng)說(shuō)道：“無(wú)論如何，水師大多在海外，出海風(fēng)險(xiǎn)莫測(cè)，實(shí)在難以由朝廷掌控，不得不防。
水師的一應(yīng)開銷，還是由朝廷承擔(dān)為好，免得生出禍端。”
“戶部怎么考慮的，你先詳細(xì)說(shuō)說(shuō)，我也想聽聽?wèi)舨渴莻€(gè)什么章程。”
魏廣德開口說(shuō)道。
“魏閣老，戶部認(rèn)為這些年，南海水師先后為朝廷奪下了東番島、呂宋北部，又恢復(fù)了舊港一地，自然是勞苦功高，兵部該怎么論功行賞，朝廷都該支持。
至于東番島和呂宋，東番島人口太少，還是等衛(wèi)所遷移過(guò)去，暫時(shí)施行軍管，如遼東一般。
等日后百姓多了，再考慮是否開府設(shè)縣，委任官吏前往管理。
而呂宋地方則不同，孤懸海外，又是和西班牙人毗鄰，那里其實(shí)更重軍事。
加之地方上百姓又是新入籍之人，戶部會(huì)派人前往指導(dǎo)編制黃冊(cè)。
可既然孤懸海外，這賦役也就不用再往京城送了，按照黃冊(cè)，賦役直接沖抵軍餉即可，由水師收取自己支用。
只是這舊港地位特殊，早就開發(fā)有成，也一直都是南洋重要的港口，位置可比月港還要優(yōu)越。
以我大明在南洋的影響力，未來(lái)舊港成為南洋所有貨物輸往西洋貨港是之日可待。
而西洋貨物進(jìn)入南洋，也有望從馬六甲轉(zhuǎn)移到舊港，如此當(dāng)?shù)刎浳锿掏铝繒?huì)超乎尋常，也必將成為朝廷的財(cái)稅重地，所以戶部打算在舊港建立舊港鈔關(guān)，征收關(guān)稅......”
“停停停。”
魏廣德這時(shí)候揮手打斷王國(guó)光的話頭，開口說(shuō)道：“汝觀兄的意思我知曉，可這也只是戶部一廂情愿。
舊港能不能邊發(fā)展成那個(gè)樣子，未來(lái)的事兒，誰(shuí)說(shuō)得準(zhǔn)呢。”
“魏閣老就不要妄自菲薄了，舊港其實(shí)一直都是商品進(jìn)入西洋的重要通道，據(jù)錦衣衛(wèi)回報(bào)，爪哇、婆羅等島的特產(chǎn)，大多都是先運(yùn)到舊港，一部分直接賣給阿拉伯商人，剩下的則是出售到馬六甲城。
而返程商船，也多在馬六甲城采購(gòu)西洋貨物，再分賣南洋各處。
朝廷只需要將此強(qiáng)化即可，如何就做不出，況且水師還可以把一部分大明商品從月港直接運(yùn)送到舊港，光是運(yùn)費(fèi)也是一筆不小的進(jìn)項(xiàng)。
有我大明精美商品，還有南洋各地特產(chǎn)，又有南洋水師大軍駐扎，難道還擔(dān)心發(fā)生什么意外不成，那些番邦還敢扎刺？”
王國(guó)光馬上就反駁魏廣德的話道。
“等等，用南海水師運(yùn)送月港貨物這事兒，月港征稅怎么算？”
魏廣德忽然問(wèn)道。
不問(wèn)清楚不行，月港是按照出口貿(mào)易征稅，稅率在加稅后就已經(jīng)不低了。
如果是加稅后的商品運(yùn)到舊港，那競(jìng)爭(zhēng)力還真不見得有多強(qiáng)。
西洋商人，大可直接開船到月港來(lái)做交易，安全沒必要在舊港采購(gòu)。
“舊港是我大明土地，自然不算對(duì)外貿(mào)易，也不應(yīng)該征收那么高的稅。”
王國(guó)光摸了把胡子才說(shuō)道，“這樣，舊港的大明商品，吸引力絲毫不弱于月港。
我聽說(shuō)，許多在月港經(jīng)商的夷人商人都是從月港采購(gòu)貨物以回南洋，但是出海后卻是往北走，前往倭國(guó)繼續(xù)交易。
許多大明商品，也因此被運(yùn)到倭國(guó)。
而那些夷人海商返程又在月港銷售倭國(guó)商品，再采購(gòu)我大明商品回南洋，如此反復(fù)暴力之大不可想象。
朝廷禁止通倭，如此那些真正要采購(gòu)大明商品回西洋的海商大可在舊港交易，直接返航，也就不會(huì)觸及朝廷利益。”
魏廣德微微點(diǎn)頭，只是他點(diǎn)頭可不是因?yàn)橥鯂?guó)光的提議很好，而是他明白了王國(guó)光和那些侍郎的真實(shí)盤算。
“舊港關(guān)稅如何分配？”
魏廣德不想聽其他的，直接問(wèn)道。
“戶部七成，內(nèi)廷兩成，剩下一成由歸南海水師。”
王國(guó)光也不隱瞞，直言道。
“呵呵，這事兒王尚書和張閣老說(shuō)過(guò)嗎？”
魏廣德一聽就樂(lè)了，只能說(shuō)戶部打的算盤很響，可是卻只考慮自己而沒考慮其他。
地方要分一成，這是老規(guī)矩，月港的稅收，福建官府就要拿走一成。
不過(guò)在這里，王國(guó)光把舊港宣慰司和南海水師混在一起，自然是偷梁換柱。
而最重要的內(nèi)廷，直接從月港的六成份額縮減到兩成，再想到他口中把輸送西洋的貨物運(yùn)送到舊港進(jìn)行交易，其中含義不言而喻。
好吧，戶部這倆月看到月港白花花的銀子流入內(nèi)廷，而戶部只分到少得可憐的銀子，自然眼紅不已。
利用舊港，分?jǐn)偲渲欣妫簿捅煌鯂?guó)光和戶部幾個(gè)大人記在心上，時(shí)刻不忘從中分走一杯羹。
“首輔大人那里已經(jīng)說(shuō)過(guò)了。”
王國(guó)光聽到魏廣德這么說(shuō)，心里一驚，但還是鎮(zhèn)定回答。
說(shuō)是真說(shuō)過(guò)，但是分?jǐn)偙壤希徽f(shuō)還在考慮，可不敢說(shuō)明白。
張居正和內(nèi)廷馮保的關(guān)系，王國(guó)光心里知道。
至于為什么他還是要出手，實(shí)在是這里面涉及到的銀錢太多了。
只要在舊港設(shè)置鈔關(guān)，每年過(guò)手的關(guān)銀怕不下百萬(wàn)兩，只要運(yùn)作的好，其中利潤(rùn)頗為豐厚。
只要油水十足的官職，怕是會(huì)被人搶破頭，即便是在海外也依舊讓人趨之若鶩。
反正官員來(lái)回都是坐南海水師的戰(zhàn)船，怕什么？
“你這個(gè)，不要說(shuō)我這里，就算是內(nèi)閣同意，你以為進(jìn)了內(nèi)廷，司禮監(jiān)就會(huì)批紅嗎，呵呵.....”
魏廣德一陣?yán)湫ΓT保就算做官，一個(gè)尚書也是可以勝任的。
你能算明白，馮保一樣能算出來(lái)，瞞得了誰(shuí)啊。
張居正要是知道了，怕也會(huì)把王國(guó)光罵個(gè)半死。
對(duì)了，或許不會(huì)罵，畢竟說(shuō)起來(lái)大家其實(shí)算平級(jí)，都是尚書銜。
內(nèi)閣閣臣，可沒有該有的品級(jí)，雖然地位超然，可品級(jí)擺在那里。
“好了，還是我說(shuō)說(shuō)我的看法，戶部的謀劃，還是你們自己去商量，根本就不可行。”
魏廣德沒等王國(guó)光開口，繼續(xù)說(shuō)道：“舊港賦役由宣慰司和南海水師對(duì)半分配，南海水師的份額可以在軍餉中抵扣。
至于設(shè)置舊港鈔關(guān)，我也不反對(duì)，只是這關(guān)稅，舊港宣慰司和南海水師，這兩個(gè)可是不同的衙門，不能混為一談。
這樣，舊港宣慰司按例應(yīng)該分的一成，剩下南海水師和戶部，還有內(nèi)廷，三方各分三成。
南海水師分的的份額，自然是用來(lái)造船之用。
先前你說(shuō)的，沿海各省要減少支應(yīng)給水師的銀錢，我這里也沒有意見。
不過(guò)，這批銀錢的減少，也得立規(guī)矩，那就是分五年，每年減少兩成。
這兩成，我記得是戶部和地方分擔(dān)，所以每年會(huì)有一半流回戶部。”
關(guān)于南海水師的經(jīng)費(fèi)，魏廣德其實(shí)不止一次聽到下面對(duì)此的抱怨，認(rèn)為每年撥付給南海水師的銀錢太多了。
其實(shí)不止是戶部，兵部和工部也有意見。
當(dāng)初南海水師初建，自然需要大筆經(jīng)費(fèi)。
而現(xiàn)在水師已成，已經(jīng)不需要朝廷再大筆銀錢投入，主要是得給水師找到持續(xù)流入銀錢的渠道。
若是南海水師不在這段時(shí)間又是拿下東番島，取得呂宋北部土地，只是龜縮在大明沿海。
等倭寇被徹底剿滅后，各地官府就會(huì)砍掉這些支出，將各省水師壓縮到極致，甚至還會(huì)把那些戰(zhàn)船賣給海商也說(shuō)不定。
要把南海水師獨(dú)立出來(lái)，和地方斬?cái)嘣缜暗臓砍兑彩莿?shì)在必行。
畢竟，南海水師說(shuō)到底，其實(shí)就是浙江、福建、廣東和廣西四省水師匯合而來(lái)。
不割裂開，以后各省把水師調(diào)回可就麻煩了。
想想清朝那會(huì)兒就有四大艦隊(duì)，即北洋、南洋、福建和廣東水師，但是卻各自為戰(zhàn)。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)一仗，北洋艦隊(duì)全軍覆沒，而另外三只水師卻好似全然無(wú)關(guān)般在一邊看戲。
魏廣德自然不會(huì)讓這樣的事情發(fā)生在明朝，所以直接抽走各省水師組成新的水師，由朝廷指揮，斷了地方上染指的念想。
“另外，兵部該給的軍餉，戶部也得全額撥付，而此事工部和兵部也應(yīng)該參與，將每年水師的經(jīng)費(fèi)定出一個(gè)永例。”
魏廣德繼續(xù)說(shuō)道，“這樣，水師的軍餉定下來(lái)，又有每年定額銀錢更換新船，水師才可以保證在南洋的軍事實(shí)力。
舊港地位穩(wěn)固，朝廷才能持續(xù)從此地獲得收益。”
“不行，三成不行。”
魏廣德話音落下，早就忍受不住的王國(guó)光馬上就接話道，“三成的份額給南海水師，太多了，工部和兵部每年還要撥銀，南海水師要那么多銀子做什么？”
王國(guó)光心里已經(jīng)盤算過(guò)了，除去戶部給兵部的撥付，真算起來(lái)，戶部回籠的銀子太少了，南海水師貌似還占了大頭。
不過(guò)，魏廣德接下來(lái)的話，就讓王國(guó)光又一些不淡定起來(lái)。
“海外有金山銀山，沒有水師，誰(shuí)都拿不回來(lái)。”
“嘶......”
聽到魏廣德的話，王國(guó)光自然猜到魏廣德話里的意思。
“魏閣老，你的意思是......”
“不是我的意思，是看他們給不給借口。
我大明乃禮儀之邦，自然不會(huì)擅動(dòng)刀兵，可若是番邦不聽話，適當(dāng)教訓(xùn)一下還是可以的。
只可惜，那些海外番邦，距我大明太遠(yuǎn)，若沒有水師，根本無(wú)法抵達(dá)。
只說(shuō)那倭國(guó)，彈丸之地就敢派出倭寇橫行華夏，朝廷是該給個(gè)教訓(xùn)了。”
魏廣德不緊不慢說(shuō)道。
“對(duì)對(duì)對(duì)，聽說(shuō)那倭國(guó)國(guó)王自稱天皇，實(shí)在可恨......”
接下來(lái)，王國(guó)光就對(duì)倭國(guó)一番口誅筆伐。
王國(guó)光搜集過(guò)月港信息，自然也聽說(shuō)了倭國(guó)金銀比。
別人或許注意不到，可戶部尚書，不就是常年和金銀打交道，很敏感的意識(shí)到什么，雖然在當(dāng)時(shí)王國(guó)光并沒有抓住。
可是，當(dāng)朝廷流傳倭國(guó)有金山銀山的消息后，他就想到了他忽略了什么。
“這個(gè)事兒，戶部考慮不周，回去我再招人議議。”
王國(guó)光很快就告辭離開，不著急不行，開礦可是戶部的事兒。
只不過(guò)，魏廣德看到王國(guó)光離開的背影，嘴角一絲冷笑泛起。
太貪了，有人容不得你。