南東和列島。
以前這里也被稱為日月島。
此刻，南東和列島的大都督、東和帝國皇帝秀臣吉野的親弟弟秀臣豐吉正坐在大殿之中，目光威嚴(yán)地望向了下方跪倒在那里的一個布衣少年。
那少年十七八歲的模樣，正是曾經(jīng)白家的小兒子，梁宇的外甥，白鋒。
“白鋒，見過秀臣豐吉大都督。”白鋒雙手撫地，向著秀臣豐吉磕了一個頭，無比尊敬地道。
“五長公主的信，我看過了，也知道了你的處境和來意，起來說話吧。”秀臣豐吉點了點頭，眼神緩和了下來，望向了白鋒。
說實話，其實他現(xiàn)在對大衍來的人并不感冒，甚至是充滿了極度的厭惡與仇恨。
因為，前些日子他剛剛在嶺南折損了超過十萬兵馬，已經(jīng)是他在南東和列島辛苦攢下的兵馬的一半了，包括手下最得力的大帥千島幸田都被抓走現(xiàn)在還生死不知。
所以，一提起大衍人來，他就恨得牙根兒直癢癢。
不過，這個白鋒身份非同凡響，那可是白萬喜和萬昌公寶梁清的兒子，并且還曾經(jīng)是梁宇的得力助手，現(xiàn)在走投無路來投奔他了，自然是要以禮相待，起碼表面上的功夫要做足，倒要看看他還有什么價值。
“謝大都督。”白鋒站了起來。
他也不磨嘰，直接開門見山，“大都督，此番我來，確實是因為走投無路才投奔大都督的。當(dāng)然，我也清楚，如果沒有足夠的價值，大都督也沒有必要收留我這樣一條喪家之犬。所以，我來到這里，可以幫助大都督改進(jìn)武器，甚至能夠幫助大都督整訓(xùn)兵馬，定能幫助大都督的部隊?wèi)?zhàn)斗力提升到一個讓你們現(xiàn)在為之震驚的地步。
待來日，大都督兵強(qiáng)馬壯之時，直攻大衍，我只乞求，大都督能給我一個機(jī)會，讓我親手殺了李辰！”
“讓我們現(xiàn)在為之震驚的地步？你能改進(jìn)出什么樣的武器來？”旁邊一個身高也就四尺多的男子手拄著武士刀，冷哼了一聲問道。
“請大都督給我相應(yīng)的工匠并保證我要的武器材料，十天之內(nèi)，我必給大都督及各位將軍一個圓滿的交待！”白鋒朗聲說道。
“好，就給你十天時間，你需要哪些工匠，盡可以告知，施展你的所學(xué)，我倒是想看看，你能給我怎樣的驚喜！”
秀臣豐吉點了點頭道。
“謝大都督給我這個機(jī)會，我必竭盡所能向大都督進(jìn)行展示！”
白鋒拱手朗聲道。
……
此刻，永康城中。
李辰忙得一塌糊涂。
說實話，現(xiàn)在已經(jīng)相當(dāng)于新朝開辟了，雖然沒有太大的聲勢，并且是承接舊朝，只不過重新立了梁紅雯做為新朝女帝，大衍還叫大衍，皇帝還姓梁，似乎一切照舊，只不過多了一個臨時政府而已，并且，一切儀式從簡，只不過發(fā)了昭告天下的詔書而已。
但實際上，所有聰明人包括那些不怎么聰明的人都已經(jīng)很清楚，現(xiàn)在的大衍跟過去完全不一樣了，是另外一種意義上的大衍了。
就像是一棟房子，表面上看去好像沒有發(fā)生什么變化，可實際上內(nèi)里的裝修卻已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，跟之前的那棟房子，完全就是兩回事了。
新朝建立，有太多太多的事情要做。
比如，憲法的制定，那可是整個國家的法理基礎(chǔ)與存在依據(jù)，是根本大法。
再比如，各類專門的法律的制度，要依據(jù)憲法，體現(xiàn)在公平、皿煮等等。
再再比如，臨時政府各類部門的創(chuàng)建，那是國家機(jī)器，同樣是重中之重。
再再再比如，官僚體系的打造，等等。
總之，太多太多，千頭萬緒，李辰都要忙得原地起飛了。
畢竟，他既要充分利用現(xiàn)代的政治治理思維理念去治理這個國家，同時還要結(jié)合現(xiàn)在這個社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際去制相應(yīng)的政策，不能延舊，那是死路走不通，但更不能激進(jìn)，否則就跟王莽一樣身敗名裂。
需要考量歸納的事情太多太多了。
“地方，需要建立三套班子？這個，是不是有些重復(fù)了？”
宋時輪疑惑地問道。
“不重復(fù)，人民黨在地方上的黨委會，是決定發(fā)展方向和道路的，必須要有一套單獨的班子。
政府這一套班子，是黨委指任并經(jīng)民商會表決的，是主要施政的班子。
民商會負(fù)責(zé)對黨委和政府的班子進(jìn)行監(jiān)督。
同時，這三套班子其實還不夠用，地方上，還要再建立一個專門的、專業(yè)的紀(jì)律監(jiān)察班子，專門進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格做到自我凈化、自我完善、自我提升、自我發(fā)展。
唯有如此，才能最大限度地保證地方?jīng)Q策方向的正確并預(yù)防腐敗。”
東府之內(nèi)，面對宋時輪的疑問，李辰搖頭道。
下方，超過三百名各級官員正拿著筆記本和鉛筆，在凝神地記錄著這一切。
“我只是擔(dān)心，會不會造成機(jī)構(gòu)臃腫、冗員太多。”
宋時輪望向了李辰道。
“可以定員定編定崗，出臺三定方案，進(jìn)行地方與中央編制名冊，針對大中小縣實際確定人員數(shù)量。”李辰說道。
“這樣的話，倒是可解決相應(yīng)的問題。”宋時輪不斷地點頭，將李辰的建議記錄了下來。
“并且，我們尤其要注意的是，一方面要預(yù)防腐敗，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。另外一方面，我們要充分地保障稅收能夠上繳到國庫，絕對不可能造成層層貪墨截流，稅銀流失。
所以，要建立專門的稅務(wù)體系，并且，由中央直管，在保障稅銀上繳國庫的同時，確定地方分稅比例，留夠地方發(fā)展資金。”
“要是，分稅留存的地方發(fā)展資金不夠呢？”宋時輪再次問道。
“一方面有單獨大額用錢的項目，可以通過向上級打報告逐級統(tǒng)籌撥付相應(yīng)資金，另外一方面，可以通過國家轉(zhuǎn)移支付的方式進(jìn)行。
總之，無論如何也要保證國庫充盈，畢竟，國庫空虛才是國家敗亡的前兆，這一點，各位切記！”李辰點了點頭。
關(guān)于這件事情，歷史上已經(jīng)無數(shù)次給出了深刻的教訓(xùn)，無論是后期的唐，再后期的宋，再后期的明，到現(xiàn)在的大漂亮，無論哪朝哪代，都后都敗于國庫沒錢而地方食利階層腦滿腸肥，最后朝代滅亡，這也是王朝興衰周期律的鐵律之一。
想要逃出周期律，想讓一個時代永續(xù)下去，首當(dāng)其沖的就是在社會生產(chǎn)極大豐富的狀態(tài)下，國庫之內(nèi)還無時無刻都有海量財富，這才可以！
又說了一會兒給眾人答疑釋惑之后，李辰便出去了，留下了宋時輪帶著那幾百在玉龍河學(xué)院培訓(xùn)出來的頂尖兒人才繼續(xù)研究相應(yīng)的政策之類的東西，隨后，他去了西府，也就是曾經(jīng)的樞密處！