溫體仁聽(tīng)后,先是很理解點(diǎn)了點(diǎn)頭,旋即為難道:“但你們的動(dòng)作也有些太大了。”
“按照奏本中所說(shuō),警部要下設(shè)五司十六科,警政司下轄四科,分別為行政科、考績(jī)科、統(tǒng)計(jì)科和戶(hù)籍科。”
“前三個(gè)倒是好說(shuō),這戶(hù)籍可一直是戶(hù)部在負(fù)責(zé)的,你們想要拿過(guò)來(lái),恐怕不容易吧?”
“第二個(gè)警法司,同樣也是下轄四科,司法科、調(diào)查科、理藩科和檢閱科,各藩國(guó)的往來(lái),以及報(bào)紙那都是禮部的事兒,你們警部也想握在自己手里?”
“還有警保司下轄的課程科,管理各承宣布政使司的警世學(xué)堂,這……這也應(yīng)歸禮部管吧?”
“還有……”
溫體仁指著奏本上的這一條條一款款,一一對(duì)王永光提出了自己的意見(jiàn)。
王永光聽(tīng)后,不在意的擺手道:“漫天要價(jià),落地還錢(qián),先把這份奏本遞進(jìn)宮里,陛下能同意幾條就算幾條。”
溫體仁意味深長(zhǎng)道:“如果按陛下的意思,那這些都會(huì)通過(guò),但其他衙門(mén)呢?”
“首輔,你看著票擬……”
“擬不了!”
王永光的話(huà)還未說(shuō)完,就被溫體仁不客氣的打斷了。
把那份奏本推到王永光的面前:“這份奏本,本輔不能票擬,你也是閣臣,直接遞到御前吧。”
溫體仁是一點(diǎn)不想摻和,這份奏本,無(wú)論他提出什么意見(jiàn),都回得罪另一方,他不是張居正和嚴(yán)嵩,做不了一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的首輔。
王永光畢竟是溫體仁推舉上來(lái)的,也不想讓對(duì)方為難,見(jiàn)狀也沒(méi)有再堅(jiān)持,而是拿起奏本就出了公廨。
一個(gè)時(shí)辰后,一名內(nèi)侍來(lái)到文華殿。
“首輔,諸位閣老,皇爺口諭,請(qǐng)諸位前往乾清宮覲見(jiàn)。”
其他人還不知道怎么回事兒,溫體仁卻是心里清楚的很。
稍?xún)A,乾清宮,正殿。
朱由檢端坐在御座上,看著殿內(nèi)的群臣。
溫體仁這才注意到,京里五品以上官員,以及科道的言官們都竟是到了。
“今日,朕召諸卿前來(lái),是想舉行一個(gè)小規(guī)模的朝會(huì),就警察部的奏本,進(jìn)行商討。”
朱由檢說(shuō)完,就對(duì)一旁的王承恩使了個(gè)眼色。
王承恩上前一步,打開(kāi)洪承疇主筆,警部三位主官具名的奏本,朗聲宣讀起來(lái):“臣警察部尚書(shū)王永光、左侍郎洪承疇、右侍郎唐世濟(jì)謹(jǐn)奏。”
“為厘清警部權(quán)責(zé),鞏固治安根本,奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立警部五司十六科。”
“一曰警政司,下轄行政科,掌本部文書(shū)、印信、檔案及總務(wù),考績(jī)科,掌全國(guó)警員之遴選、考核、升遷、黜陟,統(tǒng)計(jì)科,掌全國(guó)治安刑案之?dāng)?shù)據(jù)匯集、分析,戶(hù)籍科,掌天下戶(hù)口稽查、登記、遷移諸事,厘清民數(shù),使奸徒無(wú)處匿形……”
“二曰警法司,下轄司法科,掌警員執(zhí)法規(guī)范、律例解釋及內(nèi)部風(fēng)紀(jì),調(diào)查科,掌重大、跨域刑案之偵緝、督辦,理藩科,掌各藩部、藩國(guó)往來(lái)人員之治安稽查、案件協(xié)理,檢閱科,掌民間刊印、書(shū)籍、報(bào)章之內(nèi)容稽查,防微杜漸,以正視聽(tīng)……”
“三曰警保司,下轄……”
“四曰警稅司,下轄……”
“五曰警情司,下轄……”
王承恩每念出一條,殿內(nèi)群臣的臉色便凝重一分,尤其是在聽(tīng)到警察部想要從自己衙門(mén)奪權(quán)的時(shí)候,各部的官員們,盡皆嘩然。
“荒謬!”
王承恩話(huà)音剛落,刑部尚書(shū)薛國(guó)觀(guān)第一個(gè)按捺不住,出班厲聲道:“陛下!臣以為此奏荒謬絕倫!警察部職責(zé)在于緝盜安民,何須插手戶(hù)籍、報(bào)刊、乃至藩?jiǎng)?wù)、稅政?此乃明目張膽侵奪六部權(quán)責(zé),長(zhǎng)此以往,國(guó)將不國(guó)!臣請(qǐng)陛下立斥此議,以正朝綱!”
戶(hù)部尚書(shū)郭允厚緊隨其后,他本就心疼錢(qián)糧,此刻更是氣得胡子直抖:“陛下!戶(hù)籍乃國(guó)家根本,向來(lái)由戶(hù)部統(tǒng)管,各級(jí)衙門(mén)協(xié)同,警察部不過(guò)一新立之部,何德何能,敢言掌天下戶(hù)籍?再者,稅政自有戶(hù)部與地方有司,警察部設(shè)立警稅司,意欲何為?”
禮部尚書(shū)來(lái)宗道也出班附和:“陛下,理藩之事關(guān)乎邦交體統(tǒng),檢閱報(bào)刊關(guān)乎文教風(fēng)化,皆屬禮部職分,警察部越俎代庖,實(shí)屬不當(dāng)!若依此議,則禮部形同虛設(shè),臣懇請(qǐng)陛下明察!”
都察院的御史們更是如同嗅到血腥味的鯊魚(yú),紛紛出列舉劾。
“臣彈劾王永光、洪承疇、唐世濟(jì)等輩,心懷叵測(cè),妄圖以警部之名,行攬權(quán)之實(shí),紊亂朝章,其心可誅!”
“陛下!警察部權(quán)柄若此之重,遠(yuǎn)超錦衣衛(wèi)、東廠(chǎng),恐成尾大不掉之勢(shì),重現(xiàn)漢末州牧、唐季藩鎮(zhèn)之禍啊!”
“王尚書(shū)年高德劭,何以行此激進(jìn)之事?莫非受小人蠱惑?”
一時(shí)間,乾清宮內(nèi)唾沫橫飛,指責(zé)聲、彈劾聲、反對(duì)聲此起彼伏,矛頭直指王永光、洪承疇三人,尤其是提出警察部尚書(shū)王永光,更是被指包藏禍心。
面對(duì)這洶涌的攻勢(shì),王永光面色沉靜,待眾人聲音稍歇,他方出班,對(duì)著御座深深一躬,然后轉(zhuǎn)身面向群臣,朗聲道:“諸公稍安勿躁!且聽(tīng)老夫一言!”
“諸公口口聲聲說(shuō)警部攬權(quán),侵奪六部之職,老夫倒要問(wèn)問(wèn),如今我大明疆域萬(wàn)里,生齒日繁,商旅往來(lái)如織,治安之難,遠(yuǎn)超歷代!僅靠舊有三班衙役、巡檢司,以及權(quán)責(zé)分散之刑部、按察使司,可能保天下靖平,百姓安枕?”
他目光掃過(guò)薛國(guó)觀(guān)、郭允厚等人,繼續(xù)道:“戶(hù)籍不清,則人口流動(dòng)不明,罪犯易于藏匿,報(bào)刊無(wú)序,則謠言四起,蠱惑人心,乃至誹謗朝政,藩?jiǎng)?wù)不查,則奸人混跡其間,刺探情報(bào),為非作歹,此皆與治安息息相關(guān),警部為何不能管?為何不該管?”
王永光看向郭允厚:“至于稅收,郭部堂,各地偷漏稅款、欺行霸市、抗拒稅吏之事還少嗎?若無(wú)強(qiáng)力稽查,戶(hù)部稅政如何暢通?警部設(shè)警稅司,非為奪權(quán),實(shí)為協(xié)助戶(hù)部,保障國(guó)稅,何來(lái)敲骨吸髓之說(shuō)?”
“荒謬!荒謬至極!”
郭允厚須發(fā)皆張,怒聲斥責(zé)。